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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。
“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。
《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）
瞄准高质量发展 昆山产业链不断升级******
【新时代新征程新伟业】瞄准高质量发展 昆山产业链不断升级
央视网消息(新闻联播)：党的二十大报告中提出“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。江苏昆山向存量土地要发展增量的同时，瞄准高质量发展，聚焦头部企业、科创企业，构建现代化产业体系，实现“新的超越”。
当记者到达昆山时，当地的自然资源和规划部门正在进行一场碰头会，碰头会的焦点问题是如何盘活现有的存量土地。
这是从空中视角拍摄到的昆山，过去“缺什么补什么”的招商策略让各类制造企业串“点”成“链”，但同时土地资源也越来越稀缺。落实党的二十大精神，经过一系列调研，昆山出台了进一步推动工业用地提质增效工作的若干意见，新一批存量土地的改造提上日程，土地使用权人可以以转让、入股、联营等多种方式开发低效用地。眼前，这片土地就被列入昆山市工业用地提质增效名单。
通过统一规划，改造后园区将吸引汽车零部件制造、智能机器人研发等产业进入，预计未来亩均税收将达到50万元，是原来的3倍。土地的提质增效让昆山高质量发展有了基础，而持续锁定最先进的技术也推动着昆山产业链不断升级。党的二十大报告提出建设现代化产业体系，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新的增长引擎，这坚定了昆山发展培育自己工业大脑的思路。
这是一场企业展示会的现场。昆山邀请了200多家科技企业，它们都有一个共同的特点——在关键技术上有所突破。台上，这些企业介绍最新研究成果。台下，昆山各类制造企业、主管部门认真聆听，不想放过任何合作机会。
目前，昆山的战略性新兴产业，在规上工业总产值占比约51%。根据当地测算，到2025年，这个数字将达到56%。此外，2025年前，昆山计划实现培育省级以上企业技术中心200家，高新技术企业4000家。（央视网）
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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